La presente Acta de Labor Parlamentaria está integrada por proyectos propuestos por los Bloques Políticos, los cuales solamente serán considerados en el recinto si cuentan con los dictámenes emitidos por las comisiones respectivas, en razón de lo cual los presidentes de Bloques elevan al presidente de la Cámara de Diputados, Esteban Amat Lacroix, para incorporar en la misma las siguientes solicitudes para la Sesión Ordinaria del día 15 de agosto del corriente año, con el siguiente orden:
I. PODER EJECUTIVO
Mensaje y Proyecto de Ley: Expte. Nº 91-48.364/23.
Propone modificar el artículo 34 de la Ley 7141 de Procedimientos Mineros de la provincia de Salta.
Sin dictámenes de las Comisiones de Minería, Transporte y Comunicaciones; de Medio Ambiente y Recursos Naturales; de Justicia; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General.
Breve fundamentación: Considerando que dentro de las competencias propias de la Secretaría de Minería y Energía, como Autoridad Ambiental Minera, está la de controlar técnica y ambientalmente a las propiedades mineras, y en específico realizar el análisis de los Informes de Impacto Ambiental y Social, y sus renovaciones bianuales, resulta entonces necesario que sea la aludida Secretaría, quien recepcione el documento; notifique, en su caso, las observaciones; así como también emita el acto administrativo que apruebe el mismo. Asimismo, resulta necesario dotar al trámite de otorgamiento del permiso minero, en todas sus etapas, de una mayor celeridad, con base en el principio de economía procesal, reportando ello un beneficio dual tanto para el administrado como para el Estado, permitiendo que la actividad procesal administrativa se reduzca a la menor cantidad posible de actos. Es este el espíritu que guía el presente proyecto de modificación del artículo 34 de la Ley N º 7141 de Procedimientos Mineros de la Provincia de Salta. La modificación propuesta es producto de un consenso entre el Ministerio de Producción y Desarrollo Sustentable dependiente del Poder Ejecutivo y el Juzgado de Minas dependiente del Poder Judicial.
II. SENADO
Proyecto de Ley en revisión: Exptes. Nº 90-32.017/23 y 91-48.389/23.
Propone declarar "Capital Provincial de la Empanada" a la ciudad de El Carril, departamento Chicoana.
Sin dictámenes de las Comisiones de Cultura; y de Legislación General.
Breve fundamentación: La localidad de El Carril es reconocida como uno de los destinos gastronómicos más relevantes de la Provincia. La Feria de Comidas Regionales y el Circuito Gastronómico El Carril de los Sabores son actividades culturales destacadas que generan gran movimiento turístico y, en consecuencia, un alto impacto en la actividad económica de la región. Esta iniciativa pretende ser una herramienta para potenciar nuestra cultura y afianzar nuestras tradiciones a través de la producción y el consumo, la revalorización de la cocina carrileña y fortalecimiento de la identidad cultural gastronómica. Asimismo, se proyecta fomentar el turismo, logrando mayor posicionamiento y visibilización del destino. Resta destacar que la declaración de El Carril como Capital Provincial de la Empanada es una acción positiva para preservar y promover este fenómeno cultural, social, turístico, gastronómico y económico impulsando las posibilidades de desarrollo.
III. DIPUTADOS
1. Proyecto de Ley: Expte. Nº 91-48.461/23.
Propone instituir el 8 de noviembre de cada año como Día del Docente Indígena.
Autores: Dips. Rogelio Segundo, Osbaldo Acosta, Luis Albeza, Moisés Balderrama, Roberto Bonifacio, Laura Cartuccia, Ana Laura Córdoba, Elena Díaz, Ernesto Guanca, Franco Berni, Víctor Lamberto, Julieta Perdigón, Germán Rallé, Jorge Restom, Azucena Salva, Claudia Seco, Sofía Sierra y Ricardo Vargas. (Cupo Bloque Justicialista Gustavo Sáenz Conducción).
Sin dictámenes de las Comisiones de Diversidad Cultural, Asuntos Indígenas y Desarrollo Comunitario; de Educación; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General.
Breve fundamentación: El proyecto de Ley surge de una iniciativa formulada por la Asamblea de Docentes Indígenas, que tuvo lugar el día 8 de Noviembre en el marco del Congreso de Educación Intercultural Bilingüe, organizado por el Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología. La provincia de Salta es una de las jurisdicciones del país donde reside la mayoría de las poblaciones indígenas, por lo que la institución de un día del calendario viene a poner de resalto el rol fundamental que cumplen las y los docentes indígenas, promoviendo el diálogo entre la escuela y la comunidad e impulsando el desarrollo de la lengua, la cultura y los valores indígenas en el ámbito educativo. Este proyecto es una herramienta de reflexión y visibilización de los procesos históricos de las y los docentes indígenas en su tránsito por las unidades educativas y en su continua defensa del derecho a una educación pluricultural y plurilingüe.
2. Proyecto de Declaración: Expte. Nº 91-48.456/23.
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos correspondientes, realice charlas, capacitaciones y/o talleres, en materia de Grooming (acoso sexual a niños, niñas y adolescentes a través de medios digitales) y de prevención de consumo de sustancias, en los establecimientos educativos del departamento Orán.
Autora: Dip. Carolina Ceaglio. (Bloque Justicialista Gustavo Sáenz Conducción).
Sin dictámenes de las Comisiones de Educación; de Derechos Humanos; y de Prevención de Consumos Problemáticos.
3. Proyecto de Declaración: Expte. Nº 91-47.625/23.
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Seguridad y Justicia, realice las gestiones necesarias para la dotación de unidades policiales al Destacamento Policial de la localidad de Coronel Cornejo, departamento General San Martín.
Autora: Dip. Ana Laura Córdoba. (Bloque Justicialista Gustavo Sáenz Conducción).
Sin dictámenes de las Comisiones de Seguridad y Participación Ciudadana; y de Hacienda y Presupuesto.
Breves fundamentos: Dotar de vehículos y motos al Destacamento Policial de la localidad Coronel Cornejo, permitirá brindar un mejor servicio de seguridad y asistencia a los vecinos de la localidad y zona de influencia. Actualmente este destacamento carece de movilidad adecuada para brindar un servicio acorde a las necesidades de la población y la jurisdicción.
4. Proyecto de Declaración: Expte. Nº 91-46.757/22.
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, disponga el funcionamiento de espacios de Orientación Escolar y la designación de profesionales que conformen un Gabinete Psicopedagógico en los establecimientos educativos en el departamento Orán.
Autora: Dip. Gloria Seco (Bloque Salta Tiene Futuro).
Sin dictámenes de las Comisiones de Educación; y de Hacienda y Presupuesto.
5. Proyecto de Declaración: Expte. Nº 91-46.245/22.
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Turismo y Deportes, realice un recambio o reparación de la cartelería turística en la localidad Cafayate, particularmente los que refieren a monumentos históricos, bodegas (ruta del vino) y lugares destacados.
Autora: Dip. Patricio Peñalba. (Bloque Justicialista Gustavo Sáenz Conducción).
Con dictámenes de las Comisiones de Turismo; y de Hacienda y Presupuesto.
Breve fundamentación: La cartelería es de gran importancia para los turistas que visitan nuestra localidad, ya que orientan al mismo y, al mismo tiempo, valorizan a nuestra historia y cultura. La cartelería actualmente existente, se encuentra deteriorada por diferentes motivos, ligados al paso del tiempo, a la intemperie o, simplemente, porque se encuentran caídos o dañados. La provincia y particularmente Cafayate, vienen creciendo como destinos turísticos nacionales e internacionales, por lo cual, se debería contar con una cartelería adecuada.
6. Proyecto de Ley: Expte. 91-48.019/23.
Propone establecer la obligatoriedad de proveer agua potable apta para consumo humano de forma gratuita y de acceso irrestricto en todos los establecimientos gastronómicos, de expendio de comidas y bebidas; en locales bailables, espectáculos públicos y eventos de acceso público, en espacios cerrados y al aire libre.
Autora: Dip. Isabel De Vita. (Bloque Todos).
Sin dictámenes de las Comisiones de Salud; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General.
Breve fundamentación: La provisión de agua potable gratuita ayuda a reforzar el hábito en los que están en el camino de la alimentación saludable y a generar el hábito en los que no lo tienen, como así también a paliar los efectos adversos en personas con consumo problemático ya que la gratuidad tiene que ver con la accesibilidad.
7. Proyecto de Declaración: Expte. Nº 91-48.349/23.
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública, instrumente las acciones necesarias tendientes al nombramiento de un médico, para la atención permanente en los parajes del municipio El Galpón, departamento Metán.
Autora: Dip. Nancy Jaime. (Bloque Más Salta).
Sin dictámenes de las Comisiones de Salud; y de Hacienda y Presupuesto.
8. Proyecto de Ley: Expte. 91-48.285/23.
Propone crear el Régimen de Fomento para la creación de nuevas Micro y Pequeñas Empresas generadoras de empleo.
Autora: Dip. Sofía Sierra. (Bloque PRO).
Sin dictámenes de las Comisiones de PYMES, Cooperativas y Mutuales; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General.
Breve fundamentación: La creación y formalización de nuevas PyMEs debe ser alentada y promovida. El Estado debe ofrecer todas las facilidades, todos los alicientes, para que este factor principalísimo de nuestra sociedad prospere y crezca. Grandes variables quedan fuera del alcance de las Provincias. Sin ir más lejos, las regulaciones laborales, que no distinguen entre distintos tipos de empresas y por tanto distintas posibilidades del empleador. Tampoco pueden las Provincias incidir por sí mismas en las regulaciones relativas a la importación de insumos y exportación de productos y servicios. Sin embargo, tenemos algunas herramientas para esa promoción y fomento de nuevas empresas. El presente proyecto busca implementar una de ellas. El Régimen de Fomento que aquí se propone opera mediante la eximición del Impuesto a las Actividades Económicas (Ingresos Brutos) en los primeros ejercicios La inscripción en el régimen quedaría sujeta a la mera manifestación de voluntad en ese sentido, debiendo el nuevo contribuyente acreditar la registración de al menos un empleado en relación de dependencia, y presentar una declaración jurada de que la facturación proyectada y cantidad de empleados se encuentran dentro de los parámetros fijados por la reglamentación nacional para ser considerado Micro o Pequeña Empresa.
9. Proyecto de Declaración: Expte. Nº 91-47.877/23.
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo correspondiente, modifique el Decreto N° 4118/97 de Régimen de Licencias, Justificación y Franquicia, para los sectores que prestan servicio en la Administración Pública Provincial, con el objeto de contemplar una licencia por enfermedad crónica.
Autor: Dip. Gustavo Orozco. (Bloque Cambia Salta - TAC).
Sin dictámenes de las Comisiones de Asuntos Laborales y Previsión Social; y de Salud.
Breve fundamentación: Teniendo en cuenta que según estudios de la OMS (Organización Mundial de la Salud) la adherencia a los tratamientos médicos es fundamental para obtener resultados positivos, y muchas veces los pacientes no pueden cumplir con la conducta debida y requerida en los tratamientos a causa de obstáculos diarios como el tiempo, la falta de recursos económicos, el aumento de los costos sanitarios y los trámites burocráticos que aquellos demandan en ocasiones; aparejando graves consecuencias como la aparición de resistencias y una mayor virulencia a la enfermedad, empeorando la calidad de vida del paciente. Sumado a esto que el sistema burocrático reglamentista cohabita mal con la necesidad de flexibilidad y de adaptación a unas dinámicas contingentes para una correcta prestación de los servicios públicos, y que en los casos de enfermedades crónicas es imprescindible para los agentes gozar de las licencias necesarias para dar continuidad a sus tratamientos sin interrupciones, como así también seguir percibiendo sus haberes por los costos que importan estas enfermedades y tener garantizados sus puestos de trabajos.